金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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